“长春南”“上风上水”“新中式水景艺术园林”……这是位于吉林省四平市伊通满族自治县（以下简称伊通县）的长庚生态园，公开销售墓地的营销卖点。
该公墓与附近村屯仅一墙之隔。村民们反映，项目征地之初，对外宣称要开发生态旅游项目，时隔近8年，却只见墓地，不见其他生态项目。
△吉林省四平市伊通县长庚生态园区位图（来自卫星地图）
长庚生态园号称占地2300亩，记者实地走访调查发现，这里不仅涉嫌违规大面积建设超标豪华墓地，还涉嫌占用部分耕地和林地建墓地。为何生态园会变成了营利性墓地？
△长庚生态园导览图（来自吉林长庚生态园有限公司官网）
35座建而不售的“祠堂墓”：
独门独户，上下两层
长庚生态园距离长春市不到一小时车程，与其一墙之隔的是四平市伊通县景台镇永久村大成号屯。长庚生态园接待人员告诉记者，公墓有5处墓区在售，价格在两万多元到十万元不等。
工作人员介绍：“我们占地2300亩，是吉林长春周边最大的一家陵园。我们在售的园区有如意苑、吉祥苑、揽胜苑、泰和苑，锦绣苑是我们今年新开的园区。泰和苑、如意苑是2.78万元起；吉祥苑是4.98万元到9万多元，价格不等；揽胜院都是传统的中式墓碑，6.58万元起。”
在锦绣苑北侧，记者看到这里并排建有35座独门中式“住宅式”墓地，每座墓地门前一对抱鼓石，复古铜色的中式大门上是一对金色的兽头门环。
记者：这后边是什么？看着像个门，但不是装饰门是吧？
工作人员：不是，那是真的，是地上地下两层的，一座在200万元左右，现在是停售的状态，一个门是一家。
4月23日，在35座“住宅式”墓地的南侧，有工人正在施工开挖新的墓穴。工人们说，他们是附近永久村的村民，这些“住宅式”墓地当地叫“祠堂墓”。
现场工人说：“这是祠堂墓，地上地下一样大，2021年建的。内部有4米长4米宽，里面不是都一样大。”
打开新闻客户端 提升3倍流畅度△长庚生态园“锦绣苑”北侧已建成的35座超标豪华“住宅式”墓地（总台中国之声记者管昕摄）
记者进入一座未锁门且未装修的“祠堂墓”，用卷尺测量了套内面积，墓穴为上下两层，长约4.25米，宽约3.66米，深约4.5米，两层墓穴面积超30平方米。
锦绣苑的西北侧部分区域也已建成墓穴，工作人员介绍，锦绣苑此前的售卖计划是私人定制，按平方米出售。
工作人员说：“1平方米价格在5.5万元到7.5万元之间，6平方米起售，这一块地你只买6平方米的话，一块就得42万元起。现在按平方米出售的已经停售了，就不用问了，现在已经改规格了。”
目前，该区域的墓地已改为按墓穴墓碑整体售卖，每座9.98万元。
近年来，民政部多次发文严禁超标准建墓立碑。根据《吉林省殡葬管理办法》第十条规定，埋葬骨灰的单人墓穴或双人合葬墓穴占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓穴占地面积不得超过4平方米；双人不得超过6平方米。
非法占用耕地建墓地
按每平方米罚款8元？
《公墓管理暂行办法》明确，建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地。但村民们反映称，长庚生态园已建成墓穴的区域，有他们的耕地和林地。
伊通县景台镇永久村村民告诉记者，长庚生态园占地主要涉及永久村二组、三组、四组的农村集体土地。三组村民杨柳庆（化名）说，长庚生态园占了他家2亩多耕地，此前种的是苞米。
“我们得到的是一垧地（15亩）给46.92万。”杨柳庆说。
△长庚生态园奠基仪式(来自吉林长庚生态园有限公司相关宣传文章）
村民许福全（化名）家也有耕地成了墓地。记者查看了他的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，该证颁发于2018年9月1日，其家庭承包的4块耕地全部为基本农田。
记者：你们家是哪一块地，现在已经建成墓地了？
许福全：揽胜苑那部分。
有3位村民拿着《中华人民共和国农村土地承包经营权证》和记者一起来到长庚生态园已经建成墓地的区域。他们均表示，这里此前为自家耕地，经营权证上显示为基本农田。
记者：一共占用你们家几亩地？
村民贾娜（化名）：一共占用4.4亩。建坟那块是2.8亩。
安辉亮：这一块就跟我们这块地是连着的。
记者：等于说如意苑这一区域，原来都是耕地？
安辉亮：都是耕地。
据中国科学院卫星遥感影像数据分析，长庚生态陵园目前占地面积（已开发的）为797000平方米，约合1195.5亩。从2019年生态陵园开始陆续修建，一直持续至今，其中动工与建设变化最大的为2021年。当前生态陵园的公墓面积约22192.91平方米，合33.29亩，集中分布在园区的北侧。
△2017年4月长庚生态园卫星遥感影像现状图（来自中国科学院）
△2026年3月长庚生态园卫星遥感影像现状图（来自中国科学院）
长庚生态园的工作人员告诉记者，锦绣苑西侧未开发的区域也是生态陵园的，还有很大的墓地开发空间。
工作人员说：“往远处看有栅栏的，这是边。这还有一下坡，再一上坡，非常大！2300亩地，你根本看不见边。”
公开资料显示，长庚生态陵园的经营主体为吉林长庚生态园有限公司。据天眼查显示，2019年至今，该项目共有伊通县自然资源局的9条供地公示信息，土地用途为殡葬用地的有2.172公顷，约32亩，其余主要为“其他商服用地”，共计511.5亩。伊通县自然资源局回复中国之声，该区域此前土地性质是耕地。
相关负责人表示：“34公顷，这个区域范围的地全供了。你看它的名头叫长庚生态陵园，有固定的出让范围，有部分用于农业生产的就不用办土地出让。”
一位知情人士透露，早在2024年，长庚生态园就已被列为重点整治对象。“2024年开始，民政系统自上而下清查整治时，长庚生态园这个项目就被列为重点户了，也就是危险户。比方说有一些包山头，原则上来讲没有实现土地性质的变更，还是集体土地性质，只是进行了土地流转。”
记者查询发现，该项目有3条行政处罚，涉及违法使用林地、非法占地等，共计处罚约17万元。其中，2025年8月12日下达的行政处罚显示，在未取得用地审批手续的情况下，长庚生态园私自占用位于陵园区最北侧的一处宗地建设墓地。处罚结果包括，责令该公司将非法占用的3609平方米土地退还给原集体经济组织；没收该公司非法占用耕地建设的墓穴；对非法占用的3609平方米耕地，按每平方米处以8元罚款，共计24552元。《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，占用永久基本农田以外的耕地处每平方米800元以上1000元以下罚款。
伊通县自然资源局相关科室负责人这样解释：“它是一个设备用房，加上一个展厅。展厅面积超出100平方米，跟规划许可不一致；另一个是对未取得建设工程规划许可证进行的行政处罚。揽胜苑有违法占地的情况，现在是准备给它补办相关审批手续。”
农业生态区待开发
目前种的蔬菜都提供给客户
长庚生态园的宣传册宣称，它是经吉林省民政厅审核批准的经营性公墓。陵园导览图上，除了已开发在售的墓区外，还有景观亭、瀑布、风车花海等人造景观。另标注有多处大面积的生态农业、果树园等区域。目前农业生态区建设情况如何？
△2018年12月伊通县政府官网发布的长庚生态园相关项目情况介绍
记者随机采访了近20位永久村的村民，村民们都反映，起初该项目在宣传征地时，只说要建生态旅游项目。有村民说，村屯附近曾贴有一张规划图，但后来摘掉了。
村民：那个规划图上面显示就是旅游。
记者：长庚园距离最近的屯子，大概有多少米？
村民：二三十米吧，墙里墙外。
曾为永久村三组组长的王元起表示：“他们来时说的是建生态园，后来变成墓地了”。
村民杨翠花（化名）也告诉记者：“他说是旅游区。”
长庚生态园的生态农业区在哪个位置？工作人员表示，那属于待开发区域。
工作人员：生态农业是待开发区，将来有可能会建墓地，也可能会建景。
记者：种的农业产品卖给别人吗？
工作人员：种的这片有机蔬菜提供给客户了，有的客户来祭祀，赶到果蔬成熟的时候拿一箱子回家吃，这种不会卖。
多位村民表示，未开发的这些地块当年也被一次性买断。
村民杨翠花表示：“我们家是在如意苑东面，那里还没开发墓地。土地根本没有流转，所以现在他不敢开发墓地。征地补偿款得一次性给完，剩下的我们就不管了。”
据天眼查，长庚生态园项目2018年8月在伊通县发展和改革局的备案信息显示，该项目总占地面积约123.75万平方米，总建筑面积4.76万平方米。以田园农业为主，开发矿坑花园、瓜果采摘、垂钓、农家乐、农耕体验等。而多位村民表示，目前只有墓地，没有真正的生态农业，也无文旅产业。
来源：中央广播电视总台中国之声（记者管昕）、央广网
本期编辑：吴双
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